企业采用机器人导致人类失业问题在全世界持续延烧,而韩国政府决定采取行动,为减缓工业自动化进程,将调降前任政府对企业自动化投资的优惠税率。
根据 The Korea Times 报导,韩国政府最近公布的税法修订计划表示,将减少以前政府为提高生产力而为企业提供基础设施投资的减免税收优惠。目前,韩国政府对投资工业自动化设备的企业提供税收减免,幅度在 3%~7%。
这个夕阳政策计划在年底终止,但韩国政府建议延期至 2019 年底,届时税率最多只能优惠 2%。机器人税的原始定义是对工业自动化使用的机器人征税,随着工厂大量引进先进机器人,劳工自然就会失业。由于失业率上升,政府将需要更多福利计划资金,而机器人税的概念可弥补下降的税收。
业界人士认为,先前韩国的自动化投资优惠税虽然不是对机器人直接征税,但也可以解释为一种类似的政策,因为都涉及同样的工业自动化问题。现在没有国家正式采用机器人税,但是政府、经济学家和技术专家一直在争论这种税收的利弊。
支持和反对者各执一词
微软创始人比尔盖兹是机器人税的知名倡导者之一,他认为政府应该对机器人征税,以资助那些失业者并放缓自动化脚步。盖兹当时表示,“在工厂工作年薪 5 万美元的工人,赚到的钱要缴税。如果一个机器人来做同样的事情,我们应该以类似级别对机器人征税。”
他还强调,世界上还有许多工作需要人的手和心灵,因此人类不会被机器人完全取代。“世界想要的是借此机会制造今天拥有的所有商品和服务,解放劳动让我们有时间照顾老年人,帮助有特殊需要的孩子,这些工作需要人类的同情和理解,现在这些领域严重缺工。”
世界经济论坛(以下简称“WEF”)去年曾发布报告称,未来五年,机器人和人工智能技术的发展将导致全球15个主要国家的就业岗位净减510万个。而这15个主要经济体的劳动力数量占到了全球整体劳动力数量的约65%,意味着机器人和人工智能技术的发展未来五年将导致全球约上千万人失业。
另一方面,国际机器人联合会(IFR)等全球性组织强烈反对对机器人征税的想法,声称机器人税将破坏机器人产业竞争和技术创新。前美国财政部长 Lawrence Summers 也反对对机器人征税的想法,称盖兹的论据深刻误导。
征税也遭到了使用和制造 机器人公司 的不满,它们表示机器人税对自家业务不利,而且会阻碍创新。
去年在欧洲引发机器人税的争论是起因于欧盟立法委员开始提出机器人征税提案。今年 2 月,欧盟通过一项反对引进机器人税的决议,同时将人工 智能机器人 正式分类为具有个性的电子人。