要借势而为,更要逐浪而起。2015年8月21日,“中国制造2025·长沙在行动”正式启动,在国家政策出台仅3个月之后,长沙率全国之先发布《长沙智能制造三年(2015-2018)行动计划》(以下简称“行动计划”),明确了一系列扶持政策。提出到2018年底实现制造业重点领域智能化水平显著提升,试点示范项目运营成本降低30%,产品生产周期缩短30%,不良频率降低30%。
“在市场失灵的地方,政府有形之手能够发挥强大的作用。”长沙智能制造研究总院常务副院长邓子畏认为,长沙智能制造技术及装备需求量大,但因企业生产制造水平参差不齐、制造工艺数字化程度低、生产成本高等问题,导致实施智能制造快速推进难度大,尤其在自主创新、高端制造等方面,政府的引领作用显得十分重要。
《行动计划》则制定了“顶层规划、协同创新、企业主导、政府引领、政策集成、机制再造、应用示范、分类推广,财政引导、资本运作”的20字方针,成立智能制造研究总院,打造顶层设计机构。
2015年10-11月,又密集出台了《长沙市智能制造、新材料产业贷款风险补偿资金池实施细则》、《长沙市智能制造孵化资金管理办法》等文件,从“奖、补、购、投、池”等多环节,以及市场拓展、产品优化等方面全领域、全流程构建了智能制造发展体系。
一系列政策的出台与相继落地,政府的行动力、决策力在智能制造的推进过程中充分释放。长沙,显然将眼光盯紧在更为前沿的技术之上,更多地着眼未来谋篇布局,将创新驱动、高端引领、错位发展、信息化与工业化相互融合,无疑成为经济新常态下长沙制造业腾飞的破局之关键。
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